한국형 히든챔피언 기준 변경으로 중소 및 중견기업 살리자

히든챔피언

현재 중소 및 중견기업에 국한되어 있는 한국형 히든챔피언의 기준을 변경해야 한다는 점이며, 기업 확장 시 각종 규제와 조세부담이 커지고 있는 점을 들며 지속적인 성장을 위해서는 규모별 규제를 폐지하고 상속세 개편 등이 시급하다고 주장했다. 

전국경제인연합회는 ‘독일 사례를 통해 본 히든챔피언 정책 및 제도 개선방안’ 보고서를 발표하고 우리나라 히든챔피언 정책에 대한 문제점과 대안을 제시했다고 23일 밝혔다.

세계적인 히든챔피언 규모기준은 계열 관계, 지분구조, 자산 규모 등에 관계없이 매출액 50억유로 이하인 기업이며 우리 정부는 한국형 히든챔피언은 중소 및 중견기업에 국한되어있다. 따라서 한국형 히든 챔피언으로 선정된 기업의 평균 매출액은 전세계 히든 챔피언의 평균 매출액의 1/5수준에 불과하다고 한다.

국내 히든챔피언인 중소기업이 중견기업으로 진입하면 중단 또는 축소되는 지원제도가 세제분야, 수출 및 판로 분야 등 총 80개에 이른다. 특히 연구 및 인력개발비 세액공제제도의 경우 15%까지 축소되어 중견기업에 진입한 기업들은 조세부담을 가질 수 밖에 없다.

실제 전경련이 정부의 규제정보포털의 등록 규제와 상법상 권리제한 등을 조사하였으며, 결과적으로 33개 법령에서 98개의 자산규모별 규제가 존재하고 있다.

그러나 히든챔피언의 강국으로 알려진 독일은 중소기업 육성 정책 외 규모별 차별 정책이 따로 없다. 따라서 국내 기업들이 세계경제시장에서 경쟁하기도 전에 규제를 받는 실정이다.

자산총액이 2조원 이상인 상장기업은 상법에 따라서 감사위원을 선임할 때 보유지분과 무관하게 대주주의 의결권이 3%로 제한되며 자산총액 5조원 이상 기업집단은 공정거래법에 의해 상호출자제한기업으로 지정된다. 그리고 소유구조와 영업형태를 직접적으로 제한받으며 국가 기관에서 소프트웨어사업에 참여하거나 국가가 지정하는 뿌리 기술 전문기업으로 지정될 기회도 박탈당한다.

독일은 상속세 부담을 덜어주고 있지만 국내 기업은 상속이 쉽지 않고 있다. 또한 국내 상속세제는 유산과세방식이 적용되어 피상속인의 재산총액이 클 경우 개별 상속금액이 적더라고 일률적으로 높은 세율을 적용받는 등 기업승계 지원에서도 차이를 보이고 있다.

유환익 전경련 산업본부장은 “우리나라 제도 하에서 히든 챔피언이 되기도 힘들고 되더라도 지속하기 힘들다”며 “국내 히든 챔피언 육성과 지속적인 성장을 위해서는 규모별 규제를 폐지하고 성장유인형 지원제도 마련, 상속세제 개편 등을 통해 기업 경영환경 개선이 중요하다”고 설명했다.

전경련, 의료관광산업 육성을 위한 국가적 노력 필요하다.

전경련국가적지원

전국경제인연합회에서 최근 ‘국가 전략산업 성공사례 분석’ 보고서를 발가면서 70년대 정부의 중화학공업 육성 정책과 같이 국내 저성장을 탈출하기 위해서는 국가차원의 전략산업 추진이 반드시 필요하다고 주장하였다.

보고서에서는 싱가포르나 말레이시아, 아일랜드, 영국 등의 성공 사례를 분석하며 정부가 적극적인 투자와 인프라 구축, 규제 완화, 세제 지원 등에 나서야 한다고 강조했다.

보고서 성공사례 분석 중 싱가포르 정부는 집중적인 자본투자와 인프라 구축을 통한 항공정비(MRO) 산업과 물산업을 육성하였으며, 특히 항고기 산업 육성을 위해서 국영투자회사인 테마섹과 싱가포르 정부의 합작으로 MRO 기업을 설립, 국제공항 및 항공기 정비단지와 부품제조단지 등을 모아 항공 산업단지를 조성하여 싱가포르 MRO 산업은 연간 약 3조 4000억원의 가치를 창출하고 있다고 한다.

뿐만 아니라 수 처리 프로젝트 자금 지원을 위해 2006년 약 2900억원을 투자, 물 산업 육성에 필요한 자본과 인력을 모으기 위한 클러스터를 구축하는 등 현재 싱가포르의 물 산업의 가치 창출액은 약 1조 3000억원에 이른다.

이 외 아일랜드 정부에서 소프트웨어 산업 육성을 위해서 1990년대 후반 통신 인프라 확충에 약 33억 유로를 투자하였으며 수도 더블린에 IT 산업 클러스터인 디지털 허브를 구축하여 글로벌 소프트웨어 기업을 다수 유치했다. 이로 인하여 아일랜드는 인텔, 마이크로소프트(MS) 등 글로벌 기업의 유럽 사업본부가 대거 소재하게 되어 유럽 소프트웨어산업의 중심지가 되었다.

전경련은 이와 같은 사례들을 들며 과감한 규제 완화와 세제 지원 정책 또한 전략 산업 육성에 반드시 필요하다고 주장하였다.

전경련에서는 우리나라 저성장 위기 중 하나로 현재 국내 경제를 주도할 산업이 없다는 점을 꼽았으며, 주력 산업 구조가 50년대 이후 고착화되어 있다고 주장했다. 따라서 미래 경쟁력 강화를 위해서는 국가차원의 노력이 절실히 필요하다는 의견을 제시하였다.

이에 국내에서 추진해야 하는 국가 전략산업으로 의료관광산업을 꼽았으며 한국의 강점으로 우수한 의료기술과 해외 고부가가치 관광수요 증가라는 환경적 기회요인을 잘 활용하자고 말했다.

따라서 의료관광산업 육성을 위하여 발전을 저해하는 법과 규제를 개선하는 등 최근 1년 넘게 국회에서 계류 중인 법안들의 조속한 통과를 요청했다.

또한 국가적 차원에서 대규모 복합의료관광단지를 구축해야 한다며 현재 추진 중에 있는 제주헬스케어타운과 같은 대규모 복합의료관광단지를 수도권 등지에도 확대 구축할 필요가 있다고 한다.

전경련 엄치성 국제본부장은 “우리나라와 해외의 성공 사례를 교훈삼아 새로운 고부가가치산업 창출을 위해 우리 기업들이 나설 수 있는 멍석을 정부가 먼저 깔아주고, 법과 제도를 정비해줘야 한다”고 강조했다.

주요 기업 90%, ‘2016년 경영환경조사’ 내년 성장률 3% 전망 답변

경제성장률

17일 전국 경제인 연합회에서 매출액 기준 600대 기업을 대상으로 시항한 ‘2016년 경영환경조사’ 결과에 따르면 국내 주요 대기업 90.2%가 내년 성장률이 3.0%미만이 될 것이라고 답변했다고 밝혔다.
이는 정부는 3.3%, 한국은행 3.2% 한국개발연구원 3.1%의 수치로 예상했던 결과 보다 낮은 수치로 비관적 전망이라고 한다.

답변 기업 들 중 ‘2.5%~3.0%’ 답변은 39.9% 였으며 ‘2.0%~2.5%’ 는 35.3%, ‘2.0%미만’ 은 15.6%으로 전망되었다.

올해 성장률은 98.3%가 3.0%미만의 성장률을 기록한 이력이 있다.

이 외 올해 매출 실적에 대해서 기업들의 연초계획을 밑돌았다는 답변이 52%이었으며 계획치를 넘었다는 답변은 절반도 못 미치는 18%였다.

기업들의 가장 큰 어려움으로는 내수와 수출이 함께 부진하여 매출이 줄었다는 답변이 48% 였으며 그 뒤로 중국 등 해외시장 경쟁이 심해졌다는 답변이 21%, 원자재가 등 생산비용 증가 10.2% 순이었다.

내년도 매출 및 영업이익에 대해 올해 대비 개선의견이 악화 의견 보다 우세 했으며 수출 회복시기에 대해서도 내년 하반기 이후가 될 것으로 전망했다.

기업들은 내년 국내 경제에 가장 큰 영향으로는 중국 등 신흥국 성장 둔와, 가계 부채 위험성 증가로 인한 소비 위축, 미국금리 인상 및 국제금융시장 불안, 환율 및 원자재 변동성 심화 등을 순으로 위협요소라고 밝혔다.

중점 추진 경영전략으로는 사업 구조조정 등 경영내실화가 가장 많았으며 시장점유율 확대 등 외형성장이 그 뒤를 이었다.

사업구조재편 지원과 임금피크제 등 노동개혁 완수를 시급한 과제로 제시하고 의료 관광 서비스 업 등 신성장동력 강화와 창조경제 등 창업환경 육성등을 과제라고 말했다.