중소기업중앙회, 중소기업제품 직접생산 확인 기준 강화 예정

 직접생산공정강화 (2)

30일 중소기업중앙회는 중기중앙회 상암DMC타워 대회의 대회의실에서 중소기업청과 함께 ‘중소기업자간 경쟁제품 직접생산 확인기준 개정 공청회’를 개최하여 기준 강화에 대한 뜻을 밝혔다.

이번 공청회는 올해 중소기업자간 경쟁제품으로 내년 경쟁제품 지정이 검토중인18개 제품의 기준 제정안과 85개 경쟁제품 관련 개정안에 대한 이해관계자의 의견 수렴을 위한 자리이며 공청회는 30일 오전 10시 ~ 오후 5시 까지 제품군별로 진행될 예정이다.

직접생산공정강화 (1)

중소기업끼리의 경쟁을 저해하는 행위를 방지하기 위해 공공기관이 제품조달 계약에서 해당 중소기업 제품이 직접 생산을 하였는지 확인하도록 하는 것이 직접생산확인제도이다.

가구 등 36개 제품에서 최소 보유인력을 2~3인으로 확대하는 내용과 서로 다른 제품군이 별도의 공장 및 시설, 인력을 갖추도록 하는 내용을 개정안에 담고 있다.

중소기업 중앙회 양갑수 판로지원부장은 “영세중소기업의 공공시장 참여 지원을 위해 직접생산확인 기준이 완화돼 왔던 것이 사실”이라고 하며 중소기업 경쟁력이 향상될 수 있도록 품질 및 생산인력 확보 등 이행에 대한 기준을 단계적으로 높이며 개정 작업을 계속 지속할 것이라고 했다.

환경부, 환경정책자금 지원 확대

환경정책자금

환경부가 앞으로 중소기업으로 대상으로 하던 환경산업육성, 환경개선 등과 관련한 환경정책자금이 중견기업까지 확대 개편할 것이라고 한다.

24일 환경부와 한국환경산업기술원에서 중소기업의 환경투자 촉진을 통한 환경산업의 육성을 위해 중소기업에게 지원되던 환경정책자금 융자산업에 대해 중견기업까지 확대하여 진행할 것이라고 밝혔다.

환경부는 중소 환경 기업들의 장기화 된 국내외 경기 불황 속에서도 원활한 경영활동을 적극 지원하기 위한 확대로 보다 많은 사업체에서 환경개선에 참여할 수 있는 정책으로 보다 많은 기업들의 친환경 실천을 유도하기 위함이라고 설명하였다.

현재 우리 정부가 런던의 정서에 의해서 내년부터 폐수처리과정에서 나오는 찌꺼기의 해양 배출이 금지될 것이라고 한다. 따라서 육상처리를 위한 기업들의 부담이 증가 될 것으로 예상하여 이에 대한 대안으로 올해 초 자금 지원대상을 폐수오니 배출업체에 한하여 중견기업까지 확대한 것으로 알려졌다.

하지만 이번 확대는 모든 중견기업으로 확대하여 중소 및 중견기업의 온실가스 감축 적응과 환경 개선사업 활성화를 유도한다. 또한 온실가스 발생량 감축을 목표로 국가적 과제를 실천할 것이라고 밝혔다.

환경산업기술원에 따르면 “환경중소기업의 운영지원금인 환경산업육성자금의 성장기반자금에 대해 융자자금 사용처를 미리 지정하는 기존의 ‘포지티브 방식’에서 ‘네거티브 방식’으로 개선했다”고 하며 중소환경기업이 실제로 필요한 자금을 이전보다 훨씬 자유롭게 활용 할 수 있을 것이라고 전했다. 이로 인해 현장의 어려움을 해소 할 수 있을 것으로 보며 수요자 중심의 재정정책 실현을 목표로 두고 있다고 한다.

김용주 환경산업기술원 원장은 “환경분야에 대한 정책자금 지원을 통해 기업의 애로사항에 신속하게 대응하고 자금집행이 원활히 이루어질 수 있도록 할 것이다”라고 하며 정책의 수요자 중심으로 실질적 지원을 약속했다.

뒷걸음질치는 중견기업, 중소기업으로 되돌아 가다.

퇴보하는 중견기업

중견기업이 중소기업으로 뒷걸음질치는 경우가 최근 2010년부터 2013년까지 4년간 200개가 넘는 것으로 조사되어 정부의 성장사다리 정책이 효과를 거두고 있지 못한 것으로 나타났다.

26일 중소기업청에서 발표한 ‘국내 중견기업의 중소기업 회귀 현황’에서 2010년부터 2013년까지 217개 중견기업이 중소기업으로 돌아갔다고 전했다.
연도별로 보면 2010~2011년 사이 91개 기업이, 2011~2012년 사이 50개 기업이, 2012~2013년 사이 76개 기업이 퇴보한 것으로 조사되었다.

이렇게 중견기업들의 글로벌기업으로 성장하지 못하고 중소기업으로 회귀하는 이유는 중견기업에 대한 정부의 지원은 사라지고 규제가 심해진다는 것이 원인이라고 지적되었다.
국회 산업통상자원위원회 소속 새누리당 김한표 의원은 2013년 기준으로 중견기업에 대한 규제가 총 83개라고 말했다. 최근 9월 개선된 규제는 11개로 사실상 72개의 규제는 개선될 조짐이 보이지 않고 있다.

또한 ‘중견기업 성장 지원 협의회’는 2013년 ‘중소기업 성장 규제 해소’ 등이 선정 된 이후 2년이 지난 올해 6월에야 1차 회의가 개최될 만큼 활동을 하고 있지 않은 것도 문제로 꼽히고 있다.

중소기업청에서는 6월부터 중견기업의 성장을 위한 ‘제 1차 중견기업 성장 촉진 기본계획’을 발표하면서 2019년까지 중견기업을 5000개까지 키울 것이라고 밝혔다.

이미 선진국에서는 중견기업에 맞는 정부의 지원책을 마련되어 있는 상태이다. 그러나 한국은 중견기업까지 성장시켜놓고 다시 중소기업으로 되돌아 가는 상황에서 벗어나지 못하고 있다.

신흥 중견기업을 지원하는 중소기업 제품 판로지원법 개정안 같은 중견기업 지원 법안은 아직도 국회에서 통과되어 지지 못한채 계류되어 있는 것으로 알려졌다.

정부의 안일한 태도로 중소기업으로 회기하는 중견기업들을 글로벌 강소기업으로 키워내기 더욱 어려워 지고 있다.
그 외에도 경제 성장에 노를 저어야 할 벤처기업의 성장도 기대에 못 미친다는 조사 결과가 나왔다. 중소기업청이 벤처기업협회와 함께 조사한 결과에 따르면 지난해 매출 1000억원을 돌파한 벤처기업의 수는 전체 기업의 0.6%인 460개밖에 없었다.

환경부, 경제활성화를 위한 중소기업 환경규제 애로사항 논의

중소기업환경애로사항

중소기업중앙회는 환경부와 함께 26일 ‘제 23차 중소기업 환경 정책협의회’를 개최하여 중소기업들이 겪는 환경규제 애로사항에 대해 논의했다.

협의회에는 중소기업 대표들이 참석하여 특정대기유해물질 배출시설에 대한 허가 적용기준의 합리적 설정과 화학물질 유해성 시험자료 생산에 대한 정부의 지원확대를 촉구했다.

협의회 참석한 한국체인사업협동조합은 최근 수입 주류의 수요가 증가하는 만큼 도매업자의 빈병 재활용 부담이 늘었다는 것을 전했다. 이에 대한 빈용기 보증금 및 취급수수료 적용 등을 통한 도매점의 경제적 손실을 최소화 해야 한다고 주장했다.

한국도금공업협동조합에서도 화학물질관리법 상유해화학물질 취급기준 및 취급시설기준이 화학물질 취급량 또는 기업 규모에 따라 차등 적용 되어야 한다고 뜻을 밝히며 제도 개선을 촉구했다.

이 밖에 사고대비물질 취급자에 대한 유해화학물질영업허가 기준완화와 폐유리 사용 재활용제품 기준 개성 및 신설, 환경책임보험 시행에 따른 중소기업 보험료 부담완화 등을 중소기업 대표들이 환경부에 건의했다.

송재희 중기중앙회 상근부회장은 ” 중소기업 환경정책협의회는 환경규제로 인한 중소기업의 부담을 덜어주고, 정부와 중소기업간 지속가능 사회 구현 방안을 공유하는 ‘환경 이슈 소통의 장’ 역할을 해왔다”고 말하며 환경정책 입안 시 중소기업의 부담을 줄일 수 있는 대책 마련도 요구했다.

이정섭 환경부 환경 정책 실장은 “환경보호와 중소기업 환경 역량 제고라는 두 마리 토끼를 잡기 위해 정부는 앞으로도 기업의 고충 사항을 진지하게 고민하고 산업 현장의 목소리에 귀 기울일 수 있도록 정부와 중소기업간 파트너십을 강화할 계획”이라고 하며 새롭게 도입되는 정책에 중소기업의 적극적인 참여를 촉구했다.

페이스북, 기업용 SW의 신 강자 되나?

페이스북앳워크

현지시각으로 14일 페이스북에서 ‘페이스북앳워크’를 선보여 기업용 SW에 뛰어들 것이라고 밝혔다.

지난 11월부터 페이스북에서는 기업용 커뮤니케이션 앱개발을 위해 소수의 회사들에게 베타버전을 테스트한 것으로 알려졌다. 또한 지난 주 페이스북에서 업무용 메신처 워크챗이 공개되면서 내년쯤 정식 출시를 할 것으로 예상된다.

페이스북 워크는 직장 내에서 직원들 끼리 커뮤니케이션을 할 수 있을 것이라고 하며 앱을 공개했다. 앱은 SNS와 비슷하지만 페이스북과 달리 사용자에대한 정보를 수집할 수 없다고 한다. 타 업체들과 다르게 페이스북은 친숙함을 강점으로 비슷한 서비스에 사용자들의 적응이 쉬울 것으로 예상된다.

페이스북앳워크 앱은 아직 초기 단계 이나 1월부터 현재까지 베타테스트 참여 기업이 300여곳이나 된다.

이 중 로얄뱅크오브스코틀랜드에서 열말까지 3만명 직원이 협업할 계획이며 내년 말까지 10만명 전직원으로 확대 적용할 계획이다. 이는 보안성과 안정성을 증명한 셈으로 앞으로 페이스북앳워크가 정식 출시 되었을 때의 파급력을 미리 본 셈이다.

또한 페이스북에서는 스타트업이나 중소규모 기업, 엔터프라이즈급 기업까지 타겟으로 삼고 있어 향후 기업용SW시장에 큰 영향을 미칠 것으로 본다.

하지만 아직까지 페이스북에서 기업용 SW 시장에서 어떤 방식의 수익을 만들지는 알려지지 않았다. 현재 다른 SW들 처럼 사용자의 규모가 일정 수준을 넘으면 과금하거나 슬랙같이 추가적인 서비스를 붙일 때 유료로 전환 할 가능성도 있다.

물론 기업용 SW시장에서의 경쟁도 붙을 것으로 보인다. 페이스북의 특성상 사용법이 익숙하고 친숙하여 추가적인 교육이 필요하지 않는다고 한다.

그러나 페이스북앳워크에 신뢰성 문제가 떠오를 수 있다는 예측도 있다. 현재 페이스북에서는 개인 데이터를 수집하는 데 전문성을 띄고 있는 만큼 기업들이 앱 도입에 대한 것에 신중을 기할 것으로 보인다.

페이스북 관계자는 회사에서 기업 사용자들에 대한 데이터를 수집하지 않을 것이라고 말하며 사용자가 앱에 글을 올려도 페이스북에듣 올라가지 않을 것이라고 밝혀 일단 신뢰성 문제를 잠재웠다.

페이스북앳워크 앱은 애플 IOS 앱스토어와 안드로이드 스토어에서 이용할 수 있다고 한다.

기재부, 공공기관 기능조정 작업 시작한다

공공기관기능조정

다음달부터 에너지·환경·교육 3대 분야 공공기관의 기능조정 작업이 시작된다.

정부 서울청사에서 25일 열린 공공기관장 워크숍에서 기획재정부는 공공기관 기능조정을 추진 할 것이라고 밝혔다.
이번 작업은 공공기관의 문어발식 확장에 제한을 두려는 의도에서 시작되었으며 지난 5월에 실시된 기능조정 추진 이후 2차 기능 조정이 진행되는 셈이다.

공공기간 출자회사는 2009~2014년 사이에 82개나 늘었다. 역대 정부에서도 실시했던 구조조정이 별로 효과가 없었다는 결과가 드러난다.

지난해 말 기준으로만 보아도 시장형 공기업과 준시장형 공기업을 합한 공고기관 출자회사가 412개 달한다.
업무 중복 여부 등을 고려하지 않은 채 늘린 공공기간의 후유증으로 에너지 공기업의 출자회사 가운데 40% 가량이 자본 잠식이나 적자 상태인 것으로 나타났다.

물론 이러한 상황은 민간 시장에도 부정적인 영향을 미쳐 시장을 교란할 소지가 있다고 한다.

따라서 이번 기능조정에서는 민간과의 경합 업무를 해소하고 기관별 핵심 기능에 집중하기 위해 중복 업무를 합칠 것이라고 밝혔다.
또한 민간이 잘하는 업무를 내주어 예산 절감 효과와 공공기관의 역량에 집중 할 것이라는 방침이다.

기능 조정에 들어가는 에너지 공공기관은 한국전력, 발전 5사, 한국 수력원자력, 석유공사, 가스공사, 광물공사, 한전원자력 연료 등 27개이다.
환경 분야에서는 환경공단, 국립공원관리공단 등 9개관, 교육분야는 한국학중앙연구원, 과학기술연구회 소관 출연연구기관 등 27개 기관이 다음달부터 기능조정 점검작업에 들어간다.

이어 내년 상반기에 단계적인 기능조정 방안을 확정하여 발표할 예정이며 내년 하반기부터는 보건 및 의료, 산업진흥, 정책금융 등 나머지 분야에서 기능 조정이 들어갈 것으로 전망된다.

LH, 하남미사 황산교차로 지하차도 대행개발 입찰 시작

한국토지주택공사 LH는 25일 하남미사지구 황산교차로 지하차도 건설공사의 대행개발사업자를 입찰방식으로 선정 할 계획이라고 발표했다.

LH는 대행 개발 업체와 함께 성공할 수 있는 사업방식으로 이번 개발에서 LH가 민간사업자에게 부지조성공사와 기반시설공사를 위탁한다. 또한 공동주택용지 등으로 조성되어 있는 택지를 공급받기 희망하는 민간사업자를 대상으로 진행한다. 이때 발생하는 토지 매매대금은 일부 공사비와 상계처리 할 예정이다.

현재 하남미사지구 황산교차로의 착공계획은 30개월으로 설계금액이 약388억원이다.

입찰 참가자격으로는 토목, 토건 시공능력 공시액이 705억원 이상이어야 하면 공동도급도 가능하다. 또한 현재 주택건설 사업자로 등록되어 있어야 한다.

입찰 우선 순위 및 현물 대상 토지는 양주 옥정 지구 공동주택용지 (A-2(1))을 1,2순위가 하남미사지구 자족시설용지(자족5-2)가 3순위다.

LH는 입찰 참여업체의 사업성 제고를 위하여 계약체결일로부터 3년 무이자 납부로 완화하여 토지대금납부를 완화했다고 밝혔다.

다음달 16 입찰이 진행될 예정으로 22일 대행개발 실시협약을 체결한 뒤 29일 도급공사 계약을 체결할 것이며 현물지급 대상 토지 용지매매계약 체결도 내년 1월 13일 이라고 밝혔다.

부산광역시 중소기업, 내년 해외시장 개척 탄력받는다.

부산해외시장개척

부산광역시는 24일 ‘통상진흥계획’ 보고서를 발표하면서 2016년 수출중소기업들의 해외시장 개척에 탄력을 받을 것이라고 밝혔다.

부산시는 해외 시장개척을 위한 통상진흥업무조직을 대폭 확대하고 예산안도 올해 대비 71%증액 편성한 71억 7300만원을 투입할 것이라고 한다.

수출기업 지원을 위한 해외마케팅 예산도 전년도의 2배 규모로 투입할 예정이다. 중소기업진흥공단 등 8개 기관이 추진할 전시회 참가와, 상담회 개최 및 수출 경쟁력 강화, 수출인프라 확충 등 통상진흥 7개 분야 53개 사업에 40억원 가량을 지원한다는 계획이다.

무역사절단 파견 계획도 인도, 동남아시아 국가연합 등 경제개발국 중심으로 10회에 걸쳐 진행하며 미국, 일본, 독일 등 기업들의 선호하고 실적이 우수한 전시회 참가를 적극 지원한다.

현재 거대 인구를 기반으로 1100조원에 달하는 농수산식품 소비시장을 형성한 중국 대륙 진출도 도울 것이며 부산지역 자동자 관련 업계가 미국과 유럽 등 주요 자동자산업 도시의 행사에 참여하는 등 해외 진출을 적극 도모한다는 내용을 밝혔다.

보고서 발표와 더불어 외국바이어들이 부산을 방문할 때 항상 혼란은 야기 시켰던 공항명칭에 부산을 포함시키는 건의사항도 올라왔다.
또한 대기업이나 중견기업보다 기술력이 우수한 영세 중소기업들의 지원도 요청했다고 전해졌다.

경기도, 중소기업공제사업기금 예산부족으로 중단

경기도 중소기업 이자지원

경기도가 최근 재정난을 겪으면서 ‘중소기업공제사업기금’의 이자차액을 보전해 주지 못하고 있다. 이에 도내 중소기업인들의 반반이 거세지고 있다.

공제사업기금에 가입되어 있는 중소기업의 수는 경기도내에 약 2천개이다. 공제사업기금은 공제기금의 납입횟수 및 총액에 따라 자금활용한도가 계속 증가되어 자금의 대출시기, 사용기간 연장 등 유동성있게 사용할 수 있어 중소기업들이 많이 이용하는 것으로 나타났다.

경기도는 2006년 전국 최초로 공젝사업기금 이자차액 0.5%를 지원하고 있었다.

그러나 이 사업이 예산 부족을 이유로 추진 1년만에 중단된 바가 있으며 2013년 이후 아직까지 시행하지 않고 있어 도내 중기인들의 재시행 요구가 거세지고 있는 것으로 보인다.

사실상 이 사업기금을 이용하고 있는 업체 중 대다수가 제 1금융권의 이용이 어려운 영세 중소기업으로 나타났다. 사실상 이런 업체들의 이자차액 지원은 큰 금액인 것이다.

또한 이차보전사업을 시행하고 있지 않은 광역지자체는 경기도와 인천광역시만으로 형평성의 문제도 제기되고 있다.

경기도 관계자는 계속되는 중기인들의 공제사업기금 이자차액 보전사업 재시행을 긍정적으로 검토하여 내년부터 사업 재시행을 검토할 것이라고 밝혔다.

회사 내 저성과자 업무 재배치, 적법하다는 법원

인사발령적법

최근 정부에서 진행하고 있는 노동법 개정안을 두고 노동계의 강력한 반발이 일고 있다. 24일 HMC투자증권에서 저성과자 중 252명을 희망퇴직, 일부 임직원을 방문판매부서로 재배치한 것에 대해 적법하다고 법원의 판결이 났다.

HMC투자증권이 방문판매부서 배치가 부당하다는 판정을 취소하기 위해 낸 소송에서 서울행정법원 행정 1부에서 원고 승소 판결을 내렸다.

지난해 HMC 투자증권에서 임직원 중 252명을 희망 퇴직시켰으며 2달뒤 임직원 20명을 방문판매 업무 부서로 발령을 냈다. 20명 중 3명을 제외한 17명은 노조원이었으며 이들은 당원 22일 인사발령에 대한 행위가 부당노동행위에 해당하여 서울지방노동위원회에 구제신청을 했다고 밝혔다.

지난해 11월 이러한 구제신청에 대해 서울지방노동위원회에서는 인사발령이 부당배치전환임을 인정했으나 HMC 투자증권에서 재심을 신청했다. 이에 중앙노동위원회에서는 인사발령이 적법한 인사권 행사의 일환으로 보고 부당배치전환을 인정하지 않았으나 노조원 다수를 방문판매부서로 배치한 행위는 부당노동행위라고 판정했다.

이후 노조 지부에서는 배치전환이 적법하다는 판정에 불복하고 다시 법원에 소송을 낸 것으로 알려졌다.

하지만 재판부에서는 회사에서 노조 결성 이전부터 방문판매 시스템 구축을 위한 준비를 실시한 바 있어 노조의 손을 들어주기 어렵다고 판단한 것으로 보인다. 이번 사안이 저성과자를 방문판매부서로 매치한 것이 직원 퇴출을 위한 방안이 아니라는 것이 재판부의 입장이다.

또한 이번 인사발령에서는 실적이 개선된 근로자들에게 희망하는 지점으로 발령 받을 수 있는 조건이 붙어 있어 근로자의 지위에 불이익이 크지 않을 것으로 본다고 전했다. 따라서 이 사건은 노조원이 불이익을 가한 것으로 보기 어렵다고 판결되었다.

노조 관계자는 이번 판결에 대해 반발하며 정부의 노동개혁에 맞춘 판결로 보인다고 덧붙혔다.